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小小的食肆内，熟客们还在就九玄城政策的“不合理”之处而大发牢骚，根本没有心思理会一旁早就被震惊得无以复加的杨承安内心的感受。
心中震撼的同时，他也不忘从食客们的聊天中寻找蛛丝马迹。结合他们的说辞，杨承安大致能推理出一个与大乾截然不同的体系，以及一个建立在这个体系上的全新的社会风气。
说得很复杂，但总结起来其实也就八个字：取之于民，用之于民。
这是一条杨承安无论如何也无法理解，甚至无法认可的方法。按他的认知来说，大乾给了九州百姓一个安居乐业的环境，又组织军队抗击外地，还安排官吏维持地方秩序，百姓交税不是理所应当的吗？
而且他私下里做过比较，九玄城的税收并不比九州少，只是税种少得多。但他想不明白为什么九玄城的居民看着便与外界的百姓有一种质的不同
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